О подобных чувствах говорили и все, кто был награжден знаком «Куйбышев – запасная столица», который был учрежден в честь 75-летия присвоения городу статуса запасной столицы на исключительно ответственном и тяжелом этапе Великой Отечественной войны. Не только самарцев, но и участников со всего Приволжского федерального округа, собрал ставший традиционным, в этот раз юбилейный, грандиозный Парад памяти 7 ноября. Эти мероприятия получили широчайший резонанс. За последние годы нам удалось раскрыть для очень многих людей в России и за ее пределами роль Самары в суровые годы войны, ее историческую миссию. И это исключительно важно, потому что имидж всегда работает на территорию, на город, работает на людей. Работает сегодня, завтра, послезавтра. Генералу армии Александру Ивановичу Баранову позвонил его знакомый из Турции. И говорит: «Сейчас мы смотрели парад и показывали там Самару. Да такой парад! Как много людей. Он у вас по-настоящему народный. Для народа». И таких откликов отовсюду было много. Такие события имеют огромное значение для оздоровления общества, его самосознания, роста культуры, который влияет на весь стиль жизни, мышления, поведения и, в конечном итоге, определяет историческую судьбу народа. С задачами оздоровления, очищения общества связано все многообразие культурной жизни области. В 2016 году она у нас была разнообразной, ознаменовалась достижениями многих наших учреждений. Впервые сразу три наших театра: Самарский академический театр оперы и балета, Самарский театр драмы им. М. Горького и Театр-студия «Грань» из Новокуйбышевска вошли в состав номинантов престижного конкурса «Золотая маска». Теперь будем ждать, скоро будут подводиться итоги. Но сразу три наших театра там – уже очень большая победа. Новым культурным брендом становится межрегиональный фестиваль набережных «ВолгаФест». В 2016 году он получил статус международного. Надо сделать все, чтобы «ВолгаФест» стал одной из ярких форм представления культуры России для стран-участников чемпионата мира по футболу. Во многом для этого фестиваль и придумывался. И для нас это исключительно важно. В прошлом году, когда посетили его более 50 тысяч человек, я проходил по набережной. Очень много людей благодарили нас за такой фестиваль. Огромный патриотический, культурный заряд нес в себе всероссийский конкурс «Русский космос», который проходил в Самаре. Проект, осуществленный ВГТРК с нашей поддержкой, получил широкий резонанс и высокие оценки в стране. Созданный в его рам
ках фильм ГТРК «Самара» «Поднятая целина», посвященный первым дням Ю.А. Гагарина на земле после легендарного полета, получил самую престижную телевизионную премию ТЭФИ. В области реализуются все крупные творческие проекты, ставшие традиционными: фестиваль самодеятельного народного творчества «Рожденные в сердце России», фестиваль «Мстиславу Ростроповичу» с участием оркестра и солистов Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева, Грушинский фестиваль и другие. Мы изыскиваем все возможности для поддержки сферы культуры. В области повышена зарплата работникам культуры. Сейчас она самая высокая в ПФО и одна из самых высоких в стране. В 2016 году продолжилось укрепление материальной базы этой сферы. Завершается строительство не имеющего аналогов в стране Самарского театра юного зрителя «СамАрт» с залом-трансформером на 480 мест. И постановки там будут абсолютно отличающиеся от тех постановок, которые ставятся на традиционных сценах. Театр будет оснащен самым современным оборудованием, отвечающим мировым стандартам. Активно идет фактически новое строительство с сохранением исторического облика здания для Самарского театра кукол. И мы задачу поставили, что театр кукол мы в 2017 году тоже завершим, чтобы к чемпионату мира это прекрасное здание, с прекрасными возможностями уже могли использовать на всю мощь. После капитального ремонта вторую жизнь обрел старейший в области драматический театр в Сызрани. В 2017 году министерству культуры и министерству строительства надо окончательно определиться с концепцией и финансовыми источниками реконструкции Самарского академического театра драмы. В 2016 году открыт оснащенный современным оборудованием Центр культурного развития в Кинеле. Проведен капитальный ремонт Дома культуры в селе Старое Ермаково Камышлинского района. Идет капитальный ремонт Дома культуры в селе Рождествено Волжского района. В Самаре создается уникальный этнографический комплекс под открытым небом - Парк Дружбы народов. Уже возведено 7 национальных подворий. К 2018 году комплекс должен открыться. Он станет ярчайшим символом мира, дружбы и межнационального согласия – важнейшего принципа жизни для нашего многонационального региона и всей России. И я хочу сегодня поблагодарить Ростислава Ерастовича Хугаева, руководителя Союза народов Самарской области, всех руководителей национально-культурных автономий. За эту огромную и очень важную работу не только для нашей области, но и страны. Мы с вами не раз обсуждали этот проект. Мы обязательно вместе с вами сделаем все для того, чтобы этот проект в полной мере осуществился. Чтобы Парк стал не только центром проведения 
праздников, выступлений национальных коллективов, но и местом отдыха для всех жителей города Самары. Там будет водоем, набережная. Все продумано очень хорошо. Парк Дружбы народов тоже может стать нашим брендом. В 2016 году будут продолжены работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Особняк Шихобаловых». В течение 2017 года будет проведена реставрация Фабрики-кухни. Мы приложим все усилия, чтобы к 2018 году приобрел достойный вид Самарский цирк. Остается совсем немного до  чемпионата мира по футболу. Учитывая особенности подготовки культурных объектов и мероприятий, министерству культуры нужно уже сейчас сосредоточить особое внимание на комплексной подготовке программы к чемпионату мира. Чтобы мы могли предложить тем, кто к нам приедет, очень широкий спектр интересных и полезных объектов и представлений. Это послужит формированию и укреплению яркого, позитивного имиджа Самары в мире. Власть должна стать драйвером развития Решение всех названных экономических и социальных задач возможно только при условии существенного изменения роли и функций власти в обществе. Этот процесс, начатый в Самарской области четыре года назад, сегодня переходит в новую фазу. При всех сложностях процесса обновления власти, нам в целом удалось вывести ее из-под контроля финансово-промышленных групп. В целом, скажем. Не полностью. Она перестала служить их частным интересам. Но сегодня этого мало. Власть должна превратиться в настоящий драйвер развития. Она должна быть компактной, эффективной и ответственной. Она должна инициировать и продвигать проекты, нужные региону. А мы здесь очень серьезно недорабатываем. Многие в госструктурах так и не поняли, что живое дело, результат, важнее любых придуманных инструкций и параграфов. А мы все регламенты пишем. У нас порой учителя, врачи тратят на своих подопечных меньше времени, чем на написание бесконечных отчетов и справок. Многие бизнесмены вообще принципиально не работают с госструктурами потому, что потом замучишься представлять отчеты. С такими подходами давно пора заканчивать. И самый эффективный метод – это сокращение аппарата, который по мере роста просто перестает воспринимать внешний мир и работает сам на себя. Тогда и бумаг будет меньше, и расходы на управление можно будет существенно сократить. Я об этом говорил, и говорил не раз. И определенные подвижки здесь есть. За четыре года расходы департамента управления делами губернатора и правительства области сократились на треть. То есть и численность сократилась, и расходы более чем на 30%. Почти на треть за тот же период сократились расходы министерства управления финансами. Мы наполовину 
сократили расходы на СМИ. С 2014 года на 22% сократились расходы Самарской Губернской думы. Это я беру, Виктор Федорович (Сазонов), с 2014 года. Там сокращения у вас были и до этого. Надо все еще раз нам внимательно посмотреть. Но далеко не все услышали тот сигнал, который был подан еще в 2012 году. В департаменте по делам молодежи за два года расходы на управление выросли на 14%, в секретариате правительства – на 21%. А в целом 11 из 40 органов государственной власти Самарской области увеличили свои расходы на управление. И на местах тоже не все услышали. Я имею в виду муниципалитеты. Хочу сказать, что все допустившие увеличение расходов на управление будут приглашены к губернатору. Министры, руководители и так далее. И будут сделаны самые серьезные выводы. Тех, кто говорит одно, а делает другое, дальше мы терпеть не будем! В Самаре, Сызрани, Отрадном, Кинеле, Похвистневе управленческие расходы практически не сократились. В Самаре они втрое больше, чем в Тольятти! Тольятти по численности населения составляет 2/3 Самары. Сейчас в Тольятти расходы тоже большие. Особенно в городской думе. И не только в городской думе. Но там расходы в год примерно 620 млн рублей. Если 2/3, то в Самаре должно было быть расходов примерно 1 млрд – 1 млрд 100 млн. В Самаре сегодня расходы на управление – 2 млрд рублей. И они за последнее время не сокращались. Только переходили в МУПы или другие организации. А платить надо было все равно бюджетные деньги. И Самара должна как минимум миллиард рублей сократить. О.Б. Фурсову уже сказал. Иначе мы в таких случаях ни на дороги, ни на другие цели средств давать не будем. Определим источником сокращение затрат на управление. И делайте. Я с Тольятти сравнил, но я не говорю, что там все хорошо. Также очень много вопросов по эффективности действий власти. И людей в отдельных подразделениях, может быть, где-то в два-три раза больше, чем необходимо. А, например, в Ставропольском районе, наверное, совсем не думают об экономии. Там расходы на управление за 2 года выросли на 24%, и в планах на 2017- й опять заложен их рост еще на 12,5 млн рублей. Президентом России, Минфином уже два года подряд на 10% сокращается заработная плата всех федеральных структур. Ну, неужели наши руководители такого уровня этот тренд не улавливают? Даже действия Президента не понимают и не чувствуют. Или не воспринимают. Там, в Ставропольском районе, Александр Петрович (Нефедов), Дмитрий Евгеньевич (Овчинников), надо решить кадровый вопрос. К январской сессии губернской думы у нас должно быть по всем ведомствам подготовлено предложение по сокращению расходов, в том числе сокращению заработной платы. Мы уже предварительно в бюджет 
заложили, кроме заработной платы, примерно на 15-17% снижение иных расходов на управление. Потому что ситуация такая, что в 2017 году мы недополучим почти 7 млрд рублей в сопоставимых ценах. Вы знаете, что принят закон, по которому 1% налога на прибыль из 17%, которые мы получали, уйдет в федеральный бюджет. По объему текущего года это 2,6 млрд рублей. Такая сумма налога на прибыль уйдет автоматом в федеральный бюджет вместо нашего бюджета. Поменяли нормативы зачисления по бюджетам акциза на топливо. Раньше федеральный бюджет брал 12% (округляю), а 88% распределялось между регионами. Сейчас принят закон, согласно которому из дорожного фонда забирается в федеральный бюджет не 12%, а 38%. То есть дополнительно 26%. На будущий год мы должны были получить почти 11 млрд рублей. Получим на 2,9 млрд меньше. В связи с изменениями федерального законодательства мы теряем по акцизу на водку 1,4 млрд рублей. С 1 января 2017 года вводится новый порядок распределения акцизов между регионами. Пропорционально объему легально проданной водки в том или ином регионе. И если сравнить Самарскую область с той же Нижегородской, то мы легально продаем в 4 раза меньше. Во многом, поэтому и потери. Я уже называл сумму потерь в предстоящем году – 1,4 млрд рублей. Если и дальше не наведем порядок на алкогольном рынке, мы будем терять и 2, и 3, и более миллиардов рублей. А федеральный бюджет из-за нас будет терять еще больше. Нашей правоохранительной системе, налоговикам совместно с правительством надо очень предметно разобраться и принять все меры для «обеления» этого сегмента бизнеса. Тем более, на территории нашей области самое крупное в стране производство настойки боярышника. И каковы каналы ее реализации, насколько это влияет на легальный алкогольный рынок – тоже надо разобраться. И если вернуться к общим потерям, в итоге получится примерно 7 млрд рублей. На будущий год эти деньги уйдут в федеральный бюджет для того, чтобы закрыть проблемы, связанные с пенсиями, связанные с социальными выплатами, связанные с зарплатами ученым, учителям, и так далее, и так далее. Потому что в федеральном бюджете огромный дефицит - почти 3 трлн рублей. И теряя 7 млрд рублей, о чем я говорил, как нам надо прожить 2017 год? Мы должны иметь как минимум 2,5-3 млрд руб. от сокращения расходов на управление. А также не менее 4-4,5 млрд руб. дополнительно получить по другим источникам доходов. Для развития мы привлекали и будем привлекать заемные средства. Так живет весь мир. В том же Татарстане уровень закредитованности вдвое выше, чем у нас, и никаких вопросов. Наш облигационный заем был признан правительством России 
самым эффективным среди региональных займов. Но у нас по этому поводу масса спекуляций. Должен сказать, значительная часть нашего долга – это бюджетные кредиты, которые гасит в первую очередь сама инфляция. И в целом долговая нагрузка бюджета Самарской области снижается. На 1 января 2016 года она составляла 59% бюджета, а на 1 января 2017 года – 56%. И в бюджете на предстоящие три года мы заложили ее снижение на 3% в год. Но если мы ограничиваем пределы долга, для компенсации выпадающих доходов и для развития нам нужно предметно заняться увеличением налоговой базы. Особенно по тем налогам, которые являются системообразующими для региона и муниципалитетов. А здесь мы явно недорабатываем. Налоговая отдача от малого бизнеса у наших соседей выше, чем в Самарской области, как по абсолютным значениям, так и по удельным поступлениям на душу населения. Например, в Нижегородской области эти поступления на душу населения на четверть больше, чем у нас. Только по этой статье доходов мы недобираем 1,7 млрд рублей. А всего наша недоимка по налогам – это 10,6 миллиарда рублей – почти вдвое больше, чем в Татарстане (5,9 млрд), Нижегородской области (5,8 млрд) или в Пермском крае (5,9 млрд рублей). Эти долги – практически стоимость магистрали «Центральная». Из них 3 миллиарда – долги по транспортному налогу, самые большие в ПФО. По налогу на имущество физлиц на душу населения мы хуже всех в ПФО. И это при том, что Самара первая в стране по количеству особняков площадью более 3 тысяч кв. метров. Поступления НДФЛ от индивидуальных предпринимателей в Самарской области составили в этом году 203,6 млн рублей, а в Нижегородской области – 623,5 млн рублей, в Саратовской области – 482,7 млн рублей, в Пермском крае – 366,8 млн рублей. Поступления Единого налога на вмененный доход у нас 460 рублей на душу населения, а в Нижегородской области – 608 рублей. У нас что, народ бизнесом занимается меньше? Нет. Наоборот, у нас цифры по предпринимательству выше. Если искать причины, то они в одном – в непрозрачности. Это вопросы к министерству экономического развития. Я жду от вас не рассуждений и констатации фактов, а конкретного плана действий по повышению собираемости налогов. Нам нужно вернуть в сферу легального бизнеса самозанятое население, которое никакая статистика не видит. И пора разобраться с таким способом ухода от налогов, как искусственное занижение официальных зарплат. Из 74 тыс. организаций и предпринимателей области только у 14  тыс (19%) средняя заработная плата находится выше уровня прожиточного минимума.

У 51 тысячи предприятий средняя зарплата ниже прожиточного минимума               (9 567,5 рублей). Это 69% от общего количества субъектов малого бизнеса. А в 9 тыс. предприятиях (12%) заработная плата вообще отсутствует. В результате мы недобираем миллиарды рублей в бюджет. Ведь в тени оказываются 320350 тыс. человек. Все они являются пользователями госуслуг, используют государственную инфраструктуру, но никаких налогов не платят. Мы можем и должны выстроить с этими людьми диалог, вовлечь их в работу «по-белому». Это и в их интересах, и в интересах региона. Мы должны сформировать в обществе императив, привычку уплаты налогов всеми без исключения и в полной мере, без всяких не правовых изъятий. Это плата каждого за право жить в цивилизованном обществе. То же самое относится и к коммунальным платежам. Это абсолютно ненормально, когда почти 30% собственников жилья не платят за капремонт (но сейчас уже меньше), ставя под угрозу срыва программу ремонта многоквартирных домов. Если по плану мы должны были ремонтировать ежегодно 1200-1300 многоквартирных домов, то по факту вышли только на уровень 850-900 домов в год. Конечно, это на порядок больше, чем ремонтировали до принятия программы в 2013 году, и качество выше (60% жителей этих домов удовлетворены качеством), в коммунальном хозяйстве это редко бывает, что такой процент удовлетворенности. Это кое о чем уже говорит. Но объемы абсолютно недостаточны для решения задачи приведения жилого фонда в нормативное состояние. Всем главам (особенно в Самаре и Тольятти) было бы полезно поучиться у Чапаевска. Там за счет собственных средств ремонтируют столько же, сколько фонд капремонта, работы ведут комплексно с учетом благоустройства, уже 1/3 жилого фонда привели в порядок. И процент сбора – один из самых высоких, потому что люди видят усилия власти. И в целом по капремонту еще много вопросов – это их бессистемность, отсутствие у ряда подрядных организаций элементарного опыта. Но все же главная проблема – это низкая платежная дисциплина. Я уже говорил, сколько мы должны Газпрому. На днях была встреча с В.Ф. Вексельбергом. Он приехал с новой инвестиционной программой. Компания «Ренова» вкладывает 5,6 млрд рублей в наши тепловые сети Самары, Тольятти, Новокуйбышевска и Чапаевска. Это большая сумма. Он говорит: «Николай Иванович, вы (Самарская область) мне 5 млрд рублей должны». В основном это долги наших управляющих компаний, которые собирали деньги с народа и пропадали. «Если получить эти 5 млрд, – говорит В.Ф. Вексельберг, – я все эти деньги направлю на то, чтобы все трубы поменять, сделать эффективным и современным все тепловое хозяйство». Нужен четкий план – как мы будем гасить долги. Это важнейшая задача государственных и муниципальных органов. А для стимулирования этой работы готов увеличить объем субсидий органам местного самоуправления пропорционально снижению задолженности городов и районов по 
коммунальным платежам. В решение этих вопросов нужно активнее вовлекать местных депутатов, общественные советы микрорайонов. Вообще нужно сделать правилом, что все вопросы местного значения – от капремонта и благоустройства территорий до организации внеклассной работы с детьми – должны решаться с привлечением общественных советов микрорайонов. За ними нужно закрепить и доходы, пропорционально собственным вложениям и активности. Но хочу сказать: рассчитывать только на бюджетные источники неправильно и недальновидно. Везде в мире многие вопросы решаются гражданами самостоятельно. Буквально в выходные приехали гости. Один из них часто бывает в Москве. Первые слова, которые они сказали: «Николай Иванович, что за позор. Приехали в Самару – темень. Мы спрашивали, почему в городе к Новому году так мало украшений? А нам отвечают – в бюджете денег нет. Но ведь везде в мире, да и в нашей стране, города украшаются за счет предприятий и самих граждан. Доля бюджета минимальна». И вы сравните в этом отношении Самару с тем же Оренбургом, Пензой или Саранском, не говоря уже о Москве. Мы же должны понимать уже давно: весь мир к 1 декабря всю иллюминацию зажигает. И там, где я работал, 1 декабря все зажигалось и после 8 марта отключалось. Это задача главы города, глав районов. Но нам надо еще посмотреть всем на себя. Иначе мы не изменим ситуацию. Потому что чтобы осветить и украсить Самару, согласен, нужны немалые деньги. Город должен осветить парки, основные трассы, улицы, площади. А очень многое должны сделать люди, предприятия – и большие, и малые. 2017 год – год  ударной работы для всех Предстоящий год особенный. У нас остается совсем мало времени на подготовку Самары, других городов и районов к чемпионату мира. Мы должны сделать все, чтобы у нас к этому времени город преобразился. Надо везде все убрать, все вычистить. Привести все в порядок. Я хочу сказать и городу. Мы будем проходить со средствами массовой информации по предприятиям и социальным объектам, скверам и улицам. Будем показывать все недостатки, все изъяны. Будут очень жесткие материалы. У нас 2017 год будет сверхособый. Нам надо очень многое сделать. Нам нельзя уходить в следующую зиму с какими-либо недоделками, исправлять их времени не будет. А работы здесь непочатый край, и не только для органов власти. В конце концов, именно здесь и сейчас все самарцы, все предприятия могут и должны показать – какие они патриоты родного города. И если мы выйдем все как один, мы сделаем Самару такой, которой потом долгие годы все жители будут гордиться. Самаре дан исторический шанс, которого может никогда больше не быть. И если наше поколение его не использует, нам этого не простят внуки, правнуки и даже праправнуки. Они точно будут умнее, грамотнее, культурнее. Они будут способны очень хорошо понять и осознать масштабность и историческую значимость чемпионата мира по футболу для будущего страны, 
каждого принимающего города. Хотел бы обратиться к самарскому бизнесу. У нас много талантливых, успешных предпринимателей, крупных собственников. Мы готовы на любых условиях помочь вам информационно, с проектами, с оформлением документов, готовы к разным формам государственно-частного партнерства. Давайте вместе сделаем Самарскую область одной из лучших в стране. И вы сами, ваши дети и внуки будут гордиться вами. Ваши имена останутся в памяти людей, как имена Струкова, Шихобалова. Обращаюсь к предприятиям и ко всем жителям Самары – нам надо привести в достойный вид все свои территории, центры, офисы, фасады. Это дело чести! И средства массовой информации должны показывать тех, кто радеет за родной город не словом, а делом. А то у нас некоторые СМИ любят смаковать неудачи, просчеты, без которых в большом деле еще никому не удавалось обойтись. Но важно помнить главное – весь мир в июне 2018 года будет смотреть на Самару. И каждое ваше слово будет многократно растиражировано. И если мы хотим блага Самаре, то не должны опускаться до «чернухи» в СМИ и в Интернете, ведь это будет удар по престижу и репутации не каких-то отдельных людей, а формирует отношение к городу, к стране в целом. На подготовку к чемпионату времени у нас совсем мало, а дел – невпроворот. Нужно привести в нормальное состояние скверы и парки Самары, завершить реконструкцию площади Славы, обновить сотни фасадов, построить трамвайную линию к стадиону. И потому уже сейчас, в январе-феврале, должны быть сформированы все графики работ, и спрос за их исполнение должен быть самым жестким. Следующий год у нас – это Год экологии. И нам надо всерьез заняться уборкой в собственном доме, в каждом городе и селе. Пора уже навести порядок с грузовиками, растаскивающими грязь со строек. И в целом нужно ужесточить спрос за нарушение чистоты и порядка. Надо возродить работу экологических патрулей и очистить от хлама пригородные леса и придорожные территории, и вообще шире привлекать жителей к решению проблем благоустройства. На эти цели можно и нужно давать гранты общественным советам микрорайонов. И нельзя забывать про вопросы мусоропереработки. Как мы работаем с мусором – это просто каменный век. Жду от администраций Самары и Тольятти конкретных шагов по решению этих проблем. И в целом ситуация в системе ЖКХ продолжает оставаться одним из факторов социальной, а порой и политической напряженности. Наведению порядка в этой сфере способствовал процесс лицензирования управляющих компаний. Однако успокаиваться здесь рано. Только за последние три года 27 управляющих компаний обанкротились и закрылись, миллиарды оказались выведены. Недобросовестные владельцы УК пытаются выкрутить свое всеми правдами и неправдами. Работу по наведению порядка в этой сфере нельзя останавливать ни на день. Нужны выездные комиссии по про
верке выполнения условий лицензионных соглашений с привлечением местных депутатов и общественных советов. При малейших нареканиях лишать лицензии и передавать дома муниципальным компаниям. Особо хотел бы обратить ваше внимание на ситуацию во вновь создаваемых вокруг городов поселках и жилищно-кооперативных товариществах. Там подчас творится полный коммунальный беспредел. Надеюсь на активную поддержку в этом вопросе и со стороны работников правопорядка. Наши правоохранительные органы за последние годы существенно повысили показатели своей эффективности. Федеральной службой безопасности недавно были предотвращены несколько террористических актов, за что хотелось бы сказать слова особой благодарности. Ведь мы живем в очень непростое время, на перекрестках многих путей, а угроза терроризма сегодня является общемировой проблемой. В целом, беспредел 90-х годов постепенно уходит. За три года статистика преступности в области сократилась на 1/4. За три квартала текущего года в Самарской области зарегистрировано на 8% меньше преступлений, чем год назад, в том числе тяжких преступлений на 6%. Число убийств сократилось на 20%, разбоев – на 5%. Растет их раскрываемость. Но в тоже время совершен ряд преступлений, которые получили резонанс в стране, вызвали серьезное беспокойство в обществе. И крайне важно, чтобы виновные в этих преступлениях понесли неотвратимое наказание. Одной из важнейших задач для всех нас остается борьба с коррупцией. В ней не должно быть места кампанейщине. В своем Послании Президент сказал: борьбу с коррупцией нельзя превращать в шоу. Особенно аккуратными нужно быть там, где помимо юридических аспектов нужно хорошо знать и понимать отраслевую специфику. Конечно, если есть состав преступления, не должно быть никаких поблажек никому. Но все мы должны быть уверены в абсолютной объективности расследования, и тем более недопустимо публичное очернение людей без предъявления им официального обвинения. Для борьбы с коррупцией нужно активнее использовать правовые механизмы ее профилактики. С этой целью в нынешнем году мы впервые применили механизм раннего выявления коррупции. Он включает в себя выявление конфликтов интересов, проверку достоверности и полноты деклараций государственных и муниципальных служащих. Должностным лицам нужно иметь в виду: теперь закон дает возможность изъятия имущества, по которому госслужащие не смогут подтвердить, что куплено оно на легальные, задекларированные доходы. И такая практика будет у нас все активнее применяться. Особой задачей всех органов власти является контроль за миграционными процессами. Мы должны активно использовать все имеющиеся рычаги влияния на них, а также быть готовы к новым вызовам. Мигранты, приезжающие в регион на постоянное жительство и на сезонные работы, должны быть интегрированы в нашу правовую, экономическую и культурную среду. С учетом численности ми
грантов разных налогов мы должны получать от них около 1,5 млрд рублей – втрое больше, чем сейчас. К работе по их интеграции нужно подходить со всей ответственностью, не допуская формализма и профанации. Очень важна здесь поддержка наших традиционных конфессий, а также землячеств разных народов, давно проживающих в Самарской области. От успешности решения этой задачи зависит и ваш авторитет, а также самочувствие членов ваших общин. Со своей стороны мы готовы к самому активному сотрудничеству с представителями диаспор. У нас активно работает Дом дружбы народов. Постоянно идет общественный диалог с представителями всех сегментов гражданского общества. Выделяются гранты общественным организациям. Мы и дальше будем поддерживать их. Приоритет при этом отдается и будет отдаваться тем общественным структурам, которые подают заявки под конкретные, социально значимые дела и мероприятия, а не просто по факту своего существования. Наступающий год – это год столетия Великой русской революции. И это не просто памятная дата, это рубеж, определивший траекторию развития нашей страны, нашей губернии на многие годы вперед, вплоть до сегодняшнего дня. Самарская область весной 1918 года, как и в годы войны, оказалась в эпицентре событий российской истории. И мы не вправе забывать уроков тех дней. Нам нужно и дальше укреплять историческую память народа, тем более что наша земля издревле была перекрестком путей и местом встречи разных цивилизаций. Гражданское согласие, национальное и социальное единство, как отметил в своем Послании Президент страны Владимир Владимирович Путин, было и остается абсолютным приоритетом всей государственной политики страны. И в Самарской области нам удается сохранять и даже укреплять эти ценности. Это еще раз продемонстрировали итоги выборов депутатов Государственной и Губернской дум. Такой поддержки власти в Самарской области не было даже в несравнимо более благоприятные годы. Прошедшие выборы показали, с кем народ. И я благодарен жителям Самарской области за их поддержку, за то, что у нас есть мощное, здоровое ядро, способное изменить ситуацию не только в политике, но и в экономике, в социальной сфере. Вместе мы сможем решить любые, самые сложные проблемы.          Задачи, стоящие перед нами, продиктованы жесткими вызовами времени. Я думаю, абсолютное большинство сидящих в зале это понимают. Время трудное, очень трудное. Но именно в трудное время открывается образ будущего. И двигаться к нему можно, только опережая время, только решая амбициозные задачи. Только амбициозные. Это единственный путь к тому, чтобы Самарская область не оказалась на обочине развития, чтобы она была привлекательной, а люди здесь всегда жили достойно. Предстоящий год особый. Работать придется в сложных финансово-экономических условиях, в нестабильной международной обстановке. Та же цена на нефть, она чуть лучше, но 
пока далеко не та, что у нас была до этого. На страну оказывается массированное давление. Нам надо быть сильными. Сплоченными. Активно укреплять производственные, социальные, интеллектуальные и духовные ресурсы. В 2017 году нам предстоит завершить основную работу по подготовке к чемпионату мира по футболу. А это огромная работа. Чемпионат – это не просто задача, это, как я уже говорил, исторический шанс для Самары. Особую роль в этих условиях должны сыграть элиты в самом широком понимании. Вы знаете, после первого Послания 2012 года я получил тысячи писем. И в большей части из них, знаете, что было написано? Скажу. Думаю, сейчас уже, по истечении этих четырех лет, никто не обидится. «Николай Иванович, для того, чтобы выполнить то, что вы сказали, вы должны были всех, кто сидел в зале, отправить в отставку». Но когда приехал в Самару, и перед голосованием в Губернской думе, и на вступлении в должность в театре оперы и балета, я сказал, что приехал не для того, чтобы революции делать. И я понимал тогда, что в зале люди были разные. Но очень многие – искренне переживающие за положение дел в области, на своих рабочих местах добросовестно и напряженно работающие, а самое главное – настоящие патриоты своего родного края. Но и людей, которые такое писали, обвинять нельзя. В зале на Послании присутствует всегда элита области, а она, по большому счету, за все и отвечает. И если мы все вместе встанем на единые рельсы, ведущие к активному развитию области и благополучию людей, мы очень многого можем добиться. И, конечно, особая ответственность во всем, что я сказал, ложится на органы власти. Мы будем делать все, чтобы повысить эффективность власти. Хочу всем членам правительства, вице-губернаторам сказать, что сегодняшний разговор такой – последний. Слишком много разных фактов, в том числе того, что делается за моей спиной. С некоторыми надо будет объясниться и внести ясность, как дальше работать и работать ли вообще. Конечно, очень важна позиция депутатов. Наших депутатов в Государственной Думе - мы рассчитываем на вас. И на Совет Федерации - на вашу активную позицию. На мой взгляд, сформирован очень дееспособный депутатский корпус в думе. Вы способны сделать очень многое. Если будете на острие и будете активно работать, то можете принести огромную пользу области. Депутаты нашей Губернской Думы – это в основном люди, с которыми мы вместе шли на выборы. Я тоже надеюсь, что мы не очередные бумаги будем писать, а максимально заниматься живым делом. Реальным, живым делом. И делать так, чтобы оно активно способствовало конкретному улучшению жизни людей.    Уважаемые товарищи! В предстоящем году нам вместе предстоит много сделать. Этот год потребует максимального напряжения сил и особой ответственности. И я уверен, что мы точно справимся!  Если мы будем едины. Если интересы дела для каждого будут всегда превыше всего. Успехов вам, здоровья и удачи, дорогие друзья!  Мира, добра и счастья!