На минувшей неделе областные парламентарии проинспектировали начало отопительного сезона в Хворостянском районе. 10 октября в МКДЦ состоялось выездное заседание комитета Самарской Губернской Думы по ЖКХ, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды под председательством А.И. Кислова с целью рассмотрения вопроса погашения задолженности за теплоэнергоресурсы муниципальным образованием.
Открывая мероприятие, замминистра энергетики и ЖКХ Самарской области С.Г. Стрельников отметил, что задолженность предприятий коммунального комплекса за ТЭР – одна из главных проблем региона. Этот вопрос постоянно на контроле у губернатора и областного Правительства: обсуждается на межведомственной комиссии, заседаниях штаба по безопасности энергоснабжения потребителей Самарской области, на видеоконференциях, селекторных совещаниях с участием глав муниципальных образований.
Осенью, чтобы отопительный сезон не был сорван, Губернская Дума выделила из областного бюджета 419,5 млн руб. на погашение долгов муниципальных организаций в сфере ЖКХ. Сергей Генрихович озвучил суммы задолженности за ТЭР в м.р. Хворостянский: за газ МУП «Тепло» не заплатило 4,31 млн руб., за электроэнергию долги более 16 млн (крупнейшие должники ООО «Резонанс» и МУП «Масленниково»).
Вслед за представителем министерства с содокладом выступили руководители энергетических компаний: исполнительный директор «СамРЭК-Эксплуатация» И.Б. Пужай-Рыбка, директор по транспортировке газа ООО «СВГК» Д.В. Малевич, начальник отдела расчета и контроля ПАО «Самараэнерго» А.В. Краснов, которые рассказали о взаимоотношениях с потребителями, мероприятиях и механизмах по взысканию задолженности с коммунальных предприятий.
С обстоятельным докладом о положении дел в жилищно-коммунальном комплексе муниципального образования, причинах возникновения долгов за ТЭР и работе с неплательщиками выступил замглавы района по строительству В.А. Дронов. На балансе водоснабжающих организаций находятся 47 водонапорных башен, 65 скважин, 186,5 км водопроводных сетей, отметил докладчик. Так, ООО «Резонанс» обслуживает 53 км сетей, 33 из которых нуждаются в замене, МУП «Масленниково» - 20 км (15 требуют замены) и т.д. В связи с высоким износом водопровода часто случаются порывы сетей. В 2017-м 151 аварию устраняло ООО «Резонанс», 28 - МУП «Масленниково», 33 – ЗАО «Бетроюнг» и др. На ремонт и восстановление сетей было затрачено 4,5 млн руб.
У многих организаций отсутствуют приборы учета на подъеме воды и автоматика на башнях. В зимнее время идет значительный расход электроэнергии на обогрев водозаборов и служебных помещений. Большая высота подъема воды тоже приносит убытки, поскольку пласт находится на глубине 70-110 м. Копит долги за воду и население: на текущий момент дебиторская задолженность составляет 4,1 млн руб., что усугубляет финансовое положение водоснабжающих организаций.
Выход из ситуации замглавы района видит в принудительном взыскании задолженности с населения в судебном порядке, в расширении сети летнего полива из реки Чагра и других действенных мерах.
Далее В.А. Дронов охарактеризовал деятельность теплоснабжающей организации МУП «Тепло», которая обслуживает 56 котельных (из них – 11 модульных и 45 бытовых, стационарных). Протяженность теплосетей – 16,6 км. Ежегодно задолженность за ТЭР здесь составляет от 7 до 12 млн руб. На погашение долгов выделяются денежные средства из райбюджета, для чего порой приходится вводить режим ЧС, чтобы своевременно подать тепло людям.
Причины образования долгов у теплоресурсной организации, по мнению заместителя главы района, заключаются также в изношенности тепловых сетей, их плохой теплоизоляции, эксплуатации старого оборудования (в первую очередь, котлов) и пр.
Работа коммунальных предприятий, имеющих задолженность за ТЭР, постоянно на контроле у главы района, администраций сельских поселений. Она рассматривается на заседаниях коллегии районной администрации, профильных комиссий. Опыт лучших территорий изучается и внедряется в практику муниципалитета.
В заключение В.А. Дронов от имени жителей района и администрации муниципалитета поблагодарил депутатов Губдумы за понимание ситуации в сфере ЖКХ, материальную помощь и поддержку в модернизации материально-технической базы жилищно-коммунального комплекса (строительство модульных котельных, выделение 15 млн руб. субсидий на строительство теплосетей). При дефиците бюджета и без помощи региональных властей невозможно изменить ситуацию в лучшую сторону.
Очень детально изучили на совещании и вопрос с неплатежами населения. Областные парламентарии пытались выяснить, как работает механизм адресной поддержки. Речь шла о тех случаях, когда коммунальные расходы превышают 22% семейного бюджета. Муниципалитет, по их мнению, должен заниматься с малообеспеченными семьями, и процедура получения льготных выплат должна быть максимально упрощенной.
Как работает на практике механизм оформления субсидий, аудитории пояснила руководитель управления соцзащиты населения Л.В. Абушаева. Как показал отчет за 9 месяцев 2018 года, в районе 115 семей оформили субсидии за услуги ЖКХ, сумма выплат составила 1,7 млн руб. Хотя в прежние годы число получателей доходило и до 800 семей. В рамках действующего федерального законодательства эти суммы поступают на лицевые счета граждан, хотя ресурсоснабжающим организациям хотелось бы, чтобы средства напрямую шли к ним. Как подчеркнула представитель УСЗН, среди льготных категорий получателей компенсаций по ЖКУ должников нет.
Председатель комитета СГД А.И. Кислов внес предложение продумать механизм для предоставления отсрочки по оплате за коммунальные услуги семьям должников, с тем, чтобы они могли начать вносить текущие платежи и не наращивать задолженность.
О финансово-хозяйственной деятельности коммунальных предприятий, находящихся в критической ситуации – стадии банкротства, доложили руководитель ООО «Резонанс» А.В. Дубошин и глава с.п. Масленниково С.Н. Балетанов, изложив свое видение текущего момента и путей выхода на безубыточный тип хозяйствования. А глава с.п. Хворостянка Г.И. Маркеева внесла ряд предложений: по контролю за продажей жилья собственниками, имеющими долги за коммунальные услуги, а также механизму софинансирования некоторых региональных программ, в т.ч. в сфере ЖКХ.
О. БАКУЛИН.
|